三龙湾布“棋盘” 千亿项目“落子”

作为佛山融入大湾区的“先手棋”，三龙湾高端创新集聚区应运而生。背靠广州南站这一“超级枢纽”，三龙湾同样成为广佛高质量发展融合试验区建设的重要抓手。
挂牌半年来的三龙湾，有哪些特点、发展思路如何，且在城市发展、产业提升、项目落实等方面交出了哪些“成绩单”？日前，记者专访了佛山市中德工业服务区（三龙湾）党工委副书记、管委会主任刘怡，聚焦三龙湾这一创新平台建设动态。
挂牌半年启动多个规划项目
今年6月，佛山中德工业服务区管委会正式加挂三龙湾高端创新集聚区管委会牌子，三龙湾建设开启新征程。
“先布棋盘再落子”。由于三龙湾建设正处于起步阶段，规划工作尤为关键。
据三龙湾管委会提供数据显示，截至目前，三龙湾管委会启动了8个规划编制项目，其中2项已完成招标，处于规划研究阶段；1项已完成初步成果，正在进行方案深化；2项完成中期成果，3项已基本完成。其中，备受关注的《三龙湾高端创新集聚区发展总体规划》目前已完成中期成果。另外，《三龙湾高端创新集聚区城市总体规划》也已完成初步成果，目前正对方案进行深化。
城建方面，《佛山三龙湾综合交通专项规划》《三龙湾竖向、排水、综合管廊及供水专项规划》已完成招投标。该规划则是对三龙湾130平方公里范围内交通及市政（包括优质供水）规划进行专项研究。另外，《佛山三龙湾空间总体管制规划与土地开发统筹研究》已取得阶段成果。
值得关注的是，三龙湾也深度参与广佛高质量发展融合试验区的相关规划。据透露，由广佛两地相关部门牵头制定的《广佛融合先导区前期研究》也在推进中。
推进超3500亿元投资项目落地
“项目为王”推动三龙湾发展有实质性成果。数据显示，截至11月6日，已梳理出三龙湾范围内101个建设项目，总投资额达到3511亿元。其中在建项目46个，总投资额1130亿元。其中，三龙湾大道及相连道路综合提升工程、三龙湾碧道、潭洲水道夜间游船工程、三龙湾国际创新中心、“两山一湖一岛”城市景观轴、5G网络设施、佛山顺德机器人谷、佛山新城夜景亮化一期等项目稳步推进。
在产业布局上，三龙湾积极引入智能制造、生物医药等战略性新兴产业和重大科技平台项目，积极主动对接各类企业、行业协会、科研院所，推动高端人才、核心技术、重大科技基础设施等创新要素向三龙湾聚集。
数据显示，截至目前，三龙湾在谈产业项目30个，在建和在谈的科技平台项目13个，包括境内外知名大学的研究生院、创新型研究机构等。刘怡称，当前三龙湾正在大力建设的重大科技平台包括季华实验室、华南网络高等研究院、中国电科大湾区创新中心。“未来将沿着三龙湾内轨道沿线布局重大科技平台。”刘怡说。
三龙湾国际“朋友圈”越来越大
今年以来，依托中德工业城市联盟等平台，三龙湾的国际交流合作持续深化，不断构建国际合作生态圈，助力三龙湾打造成以对德、对欧为重点，连接世界、务实高效的对外工作平台。数据显示，截至目前，联盟共有成员城市43个（中方城市23个，德方城市20个）。
对话
打造高端、科技、生态的创新平台
记者：佛山三龙湾高端创新集聚区有怎样的特点？
刘怡：三龙湾的一个重要特色在于“根植制造业”，它基于发展多年的中德工业服务区，引入创新资源服务于制造业转型升级。
第二个特色在于“生态理念”。纵观三龙湾区域，其分布上百条水网、河道，还有超过2.4万亩的城市“绿芯”等，极具岭南水乡特色。因此，佛山的三龙湾不仅是创新聚集地，还是生态聚集地。
第三个特色是体现“广佛合作”。三龙湾紧靠广州南站，可以充分利用这一国际型交通枢纽，实现与广州的深度对接。另外，三龙湾的最大任务，也是落实大湾区“广佛极点”建设的战略要求。
记者：佛山打造三龙湾将有哪些思路？
刘怡：“市统筹、区建设、齐分享”是三龙湾现行的建设体制。
所谓的“市统筹”，是指三龙湾管委会作为佛山市委市政府派出的机构，在规划、政策统筹等方面推动三龙湾片区全面建设；而“区建设”，指的是三龙湾在建设发展过程中，行政区划不变、财政体制不变、发展主体责任不变，由各区落实建设任务。
三龙湾下一步如何发展，本质还是抓住“高端”“创新”的理念。一方面要不断优化环境和产业氛围，营造良好的人才环境。另一方面，继续加大创新平台的建设，未来将有三龙湾重大科技平台建设相关的行动计划“出炉”。
出台相关系列政策吸引创新人才
记者：佛山三龙湾如何打造极具竞争力人才环境？
刘怡：对于创新人才而言，最基本的关注是民生配套，包括子女教育资源、医疗资源等。
在教育资源方面，目前三龙湾片区内的优质学位特别是高端学校学位比较紧张。未来，我们将在佛山新城乐从片区的规划范围内，布局公办学校、国有民办学校、纯民办学校及国际学校，以满足不同人才子女就学需求。目前，已有公办学校的项目在规划中，争取明年年底前启动建设。
另外，佛山对创新人才引入非常重视，未来将出台相关系列政策，包括针对不同层次的创新人才在引才支持、住房、补贴等领域。目前，顺德推行的人才安居项目极大解决了人才住房的需求，取得了较大的作用。
记者：佛山三龙湾如何和珠江东岸创新平台协同发展？
刘怡：作为珠西先进制造业的“龙头城市”所打造的创新载体，佛山三龙湾也需要与珠江东岸的创新平台进行协同合作、抱团发展。
目前的三龙湾高端创新集聚区，是在佛山原本的产业基础上，整合禅南顺三区资源应运而生。这个过程中，三龙湾并无更多新的土地空间，要通过“三旧”改造、土地整备等方式腾产业空间。因此，三龙湾在发展上，强调高端、科技创新，通过对科技载体、总部企业引入，提升“亩产”，实现高质量发展。
依托佛山自身的产业优势，三龙湾可以聚焦重点战略项目，和东岸载体实现错位发展，相信三龙湾未来发展有无限“空间”。