更大释放内需　国务院推促新型消费一揽子举措

国务院总理李克强9月9日主持召开国务院常务会议，确定支持新业态新模式加快发展带动新型消费的措施，促进经济恢复性增长；部署加快医学教育创新发展，为维护人民健康提供人才保障。

会议指出，消费是经济发展的重要引擎。今年消费因疫情受到较大冲击，成为经济恢复的薄弱环节。基于网络数字技术的新业态新模式，支撑了新型消费逆势快速发展，且潜力巨大。要打通制约经济增长的消费堵点，鼓励市场主体加快创新，更大释放内需，增强经济恢复性增长动力。一要推动新型消费扩容提质。创新无接触消费模式。推广在线开放课程、互联网诊疗等服务。促进健身、旅游等线上线下融合。探索智慧超市等新零售。加强农商互联农产品供应链建设。二要加快新型消费基础设施建设。推动5G网络、物联网等优先覆盖核心商圈、产业园区、交通枢纽，建设千兆城市，加快农村商贸流通数字化升级，推进智能快件箱等终端建设共享。安全有序推进消费数据商用。三要制定促进新业态新模式带动新型消费的税收政策，鼓励金融机构创新措施降低移动支付费用成本。促进新业态新模式从业人员参加社会保险，强化灵活就业劳动保障，支持企业开展“共享用工”。四要深入推进“放管服”改革，简化相关证照办理。深化包容审慎监管，健全用户权益保护、产品追溯等机制，依法打击侵权假冒、坑蒙拐骗、泄露隐私等行为，营造安心放心诚信的消费环境。五要更好发挥传统消费主体作用，增强新型消费带动力。支持实体商业发展线上业务。推动互联网平台企业向线下拓展。鼓励企业通过网络促销扩大影响，带动实地消费。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，消费对经济增长发挥着稳定器的作用。受疫情影响，消费受到抑制和冻结，而要做好“六稳”“六保”工作，需要启动消费驱动的经济循环，释放被抑制的消费潜力，同时在疫情防控常态化的背景下，尝试利用新方法、新手段，如推动消费场景的数字化、无接触和虚拟化，打造线上线下相结合的新型消费形态，从而提升消费与供给之间的适配性。

商务部研究院副研究员庞超然对《经济参考报》记者表示，疫情期间，实际有效需求出现下滑，但部分消费新业态新模式快速发展，呈现出巨大的发展机遇。为更好鼓励和促进消费创新发展，政府进一步鼓励建设新型消费基础设施，畅通消费循环，激发消费潜力，积极为新型消费降成本、提质效，将为促进新型消费奠定良好基础。

“要增强扩大消费的持续性，既需要营造良好的消费环境，特别是在税费、金融、物流等各方面提供便利性，同时还要加快推动优质供给，支持企业提供价廉质优和有差别化的产品和服务，满足多样化的消费升级需求，激发有效需求释放。”刘向东说。