冬春消费高峰能源保供提挡升级

推动煤炭产量稳定在较高水平，地下储气库注气计划提前超额完成

“冬春两季是能源消费高峰，煤炭需求还将在目前较高水平的基础上进一步增加。”11月8日，国家能源局新闻发言人在四季度网上新闻发布会上透露，下一步，国家能源局将紧抓煤炭增产增供，推动全国煤炭产量稳定在较高水平。同时，将优化煤炭供应，突出抓好东北等重点地区煤炭保供，在资源、运力上予以优先安排并紧盯落实，坚决保障好民生用煤需求。此外，大力推动天然气产供储销体系建设，提高供气保障能力。今年地下储气库注气计划可在采暖季前提前超额完成，列入年度计划的新建扩建储气项目实现“应开尽开”。

今年以来，我国经济持续恢复，能源需求快速增长，呈现“前高后低”态势，同比增速逐季回落，三季度同比增速较一季度、二季度分别回落约14.3个百分点、4.7个百分点。值得注意的是，平稳度过年初采暖季和夏季两个用能高峰后，受南方地区来水偏枯、煤炭价格高企、临时检修机组容量增加等多重因素影响，部分地区能源供应紧张。

针对上述情况，国家迅速出台一系列政策措施。上述新闻发言人表示，当前，煤炭产能加快释放，增产增供取得明显成效，日均产量维持较高水平，电煤库存可用天数提升，煤炭价格高位回落；电力保供能力逐步增强，全国电力供需紧张形势已经有所缓解，未再出现拉闸限电现象。

数据显示，10月1日至28日全国煤矿调度日均产量1120万吨，比9月份日均增加80万吨，近日日均产量1140万吨左右。从重点产煤地区看，晋陕蒙日均煤炭产量超过830万吨，占全国煤炭产量的75%，对产量增长的贡献率达100%左右，充分发挥了大省大矿的作用。

上述新闻发言人表示，下一步，国家能源局将狠抓煤炭增产增供，强化天然气产运储销衔接，全力保障电力安全供应。

据透露，在煤炭增产增供方面，国家能源局将加强分类指导和政策协同，及时跟踪了解已出台政策落地落实情况，对不适应的实时作出调整。重点保证产煤大省和安全有保障的大矿满产稳产，帮助产能利用率较低、仍有增产潜力的省区解决好实际困难，进一步提高产能利用率。同时，密切关注迎峰度冬煤炭供需态势，总体上做到紧而有序、形势可控。此外，做好通盘统筹考虑。按照充分发挥煤炭主体能源作用的原则实施好煤炭“十四五”规划，坚持系统观念，持续深化供给侧结构性改革，坚持“上大压小、增优汰劣”，全面提升煤矿安全生产、绿色生产素质，把煤炭兜底保障作用进一步落到实处。

随着寒流来临，天然气需求也大幅增长。《经济参考报》记者8日从中国石油化工集团有限公司获悉，中国石化西南石油局提前落实各项保供措施，切实保障民生用气需求，目前日产气量增至2300万立方米，创历史新高，相当于每天可满足4600万户家庭的正常用气需求。

上述新闻发言人透露，今年采暖季可建成投产新疆煤制气外输管道（潜江—郴州段）、西气东输西段增压工程、辽河储气库外输管道增压工程。同时，国家能源局以“应开尽开”“应储尽储”为工作主线，全力抓好储气能力建设和项目开工建设。

“面对天然气产业越来越强烈的风险管理需求，上期所持续推进天然气期货的研发工作，今年8月，液化天然气期货正式获得证监会立项批复，目前正在加快推进上市工作。”在11月8日举行的第十届中国国际石油贸易大会上，上海期货交易所总经理王凤海介绍说。