广州打造粤港澳大湾区“菜篮子”体系

很快粤港澳大湾区城市群的农贸市场、超市里就能买到供港澳标准的优质农产品。昨日，广州市政府办公厅印发了《粤港澳大湾区“菜篮子”建设实施方案》（以下简称《方案》），其中提出，用3年时间构建以广州为枢纽的粤港澳大湾区“菜篮子”生产及流通服务体系，为粤港澳大湾区市场提供更多更优的食用农产品，增强居民获得感。该体系以“一个标准供湾区”为原则，打造粤港澳大湾区“菜篮子”高端品牌，无论是供应港澳市场或者内地市场，均统一按照供港澳农产品的质量安全标准进行供应销售。
谁来生产？
国企+民企组建新经营主体
《方案》提出了明确的建设计划：一年起步，两年见效，三年建成。到2020年7月，稳健有序全面运营。
这一体系中有哪些生产主体呢？根据《方案》，以广州公交集团为控股股东，结合现有供港澳的优秀国企和民企，组建新的经营主体，既发挥国企讲政治、顾大局的作用，确保供粤港澳大湾区“菜篮子”产品的质量安全、价格合理、供应稳定，保障粤港澳大湾区的民生和社会安定，又承接优秀民企经营管理效率高和市场经验丰富的良好基础，融入高质量发展的新理念，按照打造全国领先的优质安全农产品高效率、智能化现代贸易运营体系标准，构建粤港澳大湾区“菜篮子”经营新体系。
完善提升广州现有备案和注册经营主体，逐步扩展新建备案和注册经营主体；由主及次发展生产和加工基地，由近到远联结广州市外优质生产和加工基地。
同时拓展生产基地功能。生产基地通过经营主体自主建设和经营，注入农业生物科技、农产品深加工、生态保护、农业科普、农事体验、农业文化、观光休闲等元素，使其成为可供粤港澳大湾区及内地其他城市市民观光休闲、体验农耕文化的“后花园”和青少年科普教育基地。与此同时，实施生产基地星级管理制度，鼓励先进，鞭策后进，持续保持生产基地的质量水平符合供港澳标准要求，确保粤港澳大湾区“菜篮子”成为质量安全“金字招牌”。
如何配送？
建“一站式”配送中心 信息编码全程可溯源
建立粤港澳大湾区“菜篮子”产品配送中心。以广州市天河区广州长运冷链天源地块为建设起步区，同时规划建设广州市白云区江高镇神山货运站地块，建设集检验、检疫、通关、信息化为一体，“一站式”服务的粤港澳大湾区“菜篮子”产品（供港澳活动物除外）配送中心。
《方案》提出，粤港澳大湾区“菜篮子”产品配送中心具备以下功能区：初级产品仓配集散区、精深加工产品集散区、电子商务与展贸区、运营管理信息区、综合商务办公区、产业合作交流区、报关服务区等。
其中，要打造全国最优质安全农产品展示平台和粤港澳大湾区“菜篮子”农产品期货拍卖交易中心；统一粤港澳大湾区“菜篮子”产品溯源信息编码，实现对生产基地的农业化学投入品购买使用、质量自检、采收上市、包装标识等环节电子台账信息记录全覆盖；并综合利用网络技术、电子封识、卫星定位等技术，建立物流跟踪系统，实时展现货物运输状态，实现人机物交互监控。
《方案》同时透露，将推进交通便利机制，逐步实现粤港澳大湾区“菜篮子”产品运输车辆不受货车入城限行管制；并向省级交通管理部门申请，探索优化调整现有高快速路收费站绿色通道查验管理办法，争取优惠政策，缩短通行时间。
如何购买？
打造高端品牌 直供湾区城市
粤港澳大湾区“菜篮子”体系的建设不但能促进广州及珠三角市场食用农产品供给质量安全标准和品质的提升，拉动广州现代农业高质量发展，促进农业增效、农民增收，还能让普通市民买到更优质的农产品。
根据《方案》，要打造粤港澳大湾区“菜篮子”高端品牌。注册品牌商标，建立品牌发展机制，充分发挥供港澳质量安全标准对企业发展的促进作用，鼓励扶持具备条件的生产和加工基地走品牌化发展道路，培育并加强粤港澳大湾区“菜篮子”品牌推广和保护。
坚持“一个标准供湾区”的原则。进入粤港澳大湾区“菜篮子”系统的产品，无论是供应港澳市场或者内地市场，均统一按照供港澳农产品的质量安全标准进行供应销售。以供港澳农产品的质量安全标准建立完善粤港澳大湾区“菜篮子”产品直供粤港澳大湾区主要城市市场供应体系，逐步在粤港澳大湾区主要农贸市场、超市开设粤港澳大湾区“菜篮子”品牌专档，使得内地、港澳居民无论在内地或港澳均可以选购到符合供港澳质量安全标准的农产品。
到2020年7月，稳健有序全面运营。巩固和不断发展粤港澳大湾区“菜篮子”生产，便利流通，加强质量安全监管，使粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地宜业宜游，产品产销信息可追溯，物流通关便利，实现点对点生鲜直供，确保质量安全可靠，并以此为基础，将合作范围从粤港澳大湾区延展辐射到内地其他地区，全面进入有序运营阶段。