海淀区发布教育培训行业广告“15条”禁令 培训机构广告严禁对升学做保证性承诺

来源：北京青年报

近日，北京青年报记者从海淀教委获悉，针对“近年来教育培训行业发展势头迅猛，同时也暴露出诸多问题”这一现状，海淀区市场监督管理局联合海淀区教委，出台“教育培训行业广告发布重点内容提示书”，对各广告主、广告经营者及广告发布者做出15点要求。其中，明确要求培训机构广告中严禁对升学、考试、培训效果作出明示或暗示的保证性承诺。

根据这15点要求，海淀区对于所有培训行业机构，首先都要求必须“广告主身份真实、办学资质齐全、宣传内容不超出其经营范围或业务范围”，并且明确指出广告中严禁烘托、渲染紧张氛围，故意造成学生或者家长的焦虑情绪；严禁发布诱导家长将适龄儿童、青少年送入培训机构，取代义务教育的内容。

对于广告中的具体用语，海淀区也做了具体的限制要求，包括不得含有“最新通知”“好消息”“新政”等涉嫌诱导点击的描述，不得编造“自学考试即将取消”“考纲变化”“考试难度加大”“学制延长”“加考数学外语”等政策变化用语；严禁对升学、通过考试、获得学位学历或合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺。如：保过、一次性通过、免学免考拿学历、双倍提升、短期突破高分、就业有保障、××天速成、真正做到提分、××天逆袭、高中生轻松本科梦等。

同时，对于广告中的“人员”宣传要素，也做出明确禁令要求，包括：严禁明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与培训授课。如：命题组老师、阅卷组成员等；严禁利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明，包括：1.广告中不得出现教师的名义或形象（包括演员扮演的教师）；2.不得使用学员“现身说法”直接或间接作推荐证明，不得以学员的培训效果作推荐证明，不得从用户评价中挑选好的用户评价进行刻意展示；3.不得使用名师、名校、一线、升学率等字词进行宣传。另外，“未使用过商品或者未接受过服务的”“不满十周岁的未成年人”“在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织”，均不得成为广告代言人。

对于培训机构的广告推销方式，海淀区也做出了多点要求，包括：培训机构不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告，公益广告除外；教育培训广告不得含有劝诱未成年人要求家长购买的行为，不得含有可能引发其模仿不安全行为的内容；不得在教育培训类广告中出现贷款、学费分期等内容诱导招生；严禁发布虚假内容欺骗、诱导受众，不得发布包含不符合考试制度及学制的内容、严禁贬低其他教育培训机构。同时，要求广告中表明附带赠送的课程、图书礼包等商品或者服务，必须明示所附带赠送的品种、规格、数量、期限和方式。