高家宝：打造农业政策性银行的特区窗口

作为深圳经济特区的农业政策性银行，22年来，中国农业发展银行深圳市分行（以下简称“深圳农发行”）积极履行政策性金融职能，在保障深圳粮油储备、打造食品安全菜篮子、建设人居环境、扶贫攻坚等方面取得了较为突出的成绩。

中国农业发展银行深圳市分行行长高家宝

　　中国农业发展银行深圳市分行行长高家宝表示：“我们长期专注于农业、民生。按照国家的政策要求，以保本微利的原则，追求社会效益的最大化。”

　　维护粮食安全 支持特区“菜篮子”工程建设

　　从2015年8月起，深圳以打造出让市民满意的食品安全城市为目标，全面开展国家食品安全城市创建工作。深圳农发行在保障深圳市民重要农产品供应和食品安全上下功夫,努力确保“米袋子”安全，“菜篮子”丰盛。

　　高家宝表示：“服务国家粮食安全战略，是我们的立行之本和发展之基，在保障深圳的粮食安全上，我们始终把它作为第一任务。” 在确保地方储备和市场粮价稳定方面，深圳农发行通过协助政府加强中央和地方储备粮（油）库存的日常管理，和对储备粮企业提供足额资金，支持国企和地方民营企业承储，保障了重要农产品的有效供给和市场粮价稳定、供需平衡，确保了特区军民供粮和粮食安全。

　　目前，深圳农发行累计对深粮集团、宝安粮食公司和龙岗粮食公司发放政策性地方储备粮（油）贷款270多亿元，存储粮食超2000万吨，食用油20万吨。

　　在助力市政府“菜篮子”工程方面，深圳农发行延伸传统政策性信贷链条,以低成本资金扶持都市农企，保障优质果蔬肉供深供港。

　　高家宝介绍：“因为农业产业周期较长，投入资金量较大，效益相对较低，所以我们为服务都市菜篮子工程的企业提供配件优惠的条件，和稳定、低廉的资金，支持这些企业开展生产经营。”

　　目前，深圳农发行已累计支持都市农企60多家，发放贷款200多亿元。“我们通过大力支持供港供深生猪养殖、屠宰及配送，以及果蔬种植、谷物农产品流通，为果蔬粮食供深供港提供了有力保障，让深港居民吃上有机菜、放心肉。” 高家宝说。

　　做好金融扶贫 助力打赢扶贫攻坚决胜战
　　“我们将履行支农职责作为最大的责任，牢牢把握服务实体经济本质，围绕服务‘三农’定位，施惠于民，广益善利。” 高家宝说，一直以来，深圳农发行认真落实精准扶贫战略，积极助力农村解困脱贫、农民安居乐业、农业发展致富，树立政策性金融品牌。
“我们的许多信贷产品专门为支持贫困地区贫困人口脱贫而设计。”高家宝介绍，深圳农发行始终坚持以低成本的信贷资金为贫困地区输血造血，有效发挥政策性信贷资金的桥梁纽带和孵化助推作用，在国家扶贫攻坚战的决胜时期，积极通过扶助贫困地区农业特色产业发展，成功为东西部扶贫助力。
2017年以来，深圳农发行先后两次与广东省第二扶贫协作工作小组进行汇报座谈；参加农发行总行定点扶贫对接推进会，助推罗湖区和隆林县签订友好合作协议；向市对口支援办、市金融办提交《关于农业政策性金融支持我市东西部扶贫协作的工作方案》，先后三次进入广西百色、河池地区进行项目考察，到承担市政府扶贫工作主要任务的企业调研。
通过大量政策性金融扶贫的探索，深圳农发行已经形成了一系列行之有效的路径模式。
“2017年4月，我们向深圳市农牧实业有限公司发放了广东省农发行系统首笔东西部扶贫协作贷款，为广西隆林县依托黑猪特色产业开展产业扶贫和获得增值服务开了一个好局。”高家宝说，贷款发放后，农牧公司到广西采购黑猪，对口帮扶当地养猪农民，采购对象包括广西隆林县10名以上贫困建档立卡农户，有效解决了贫困户销售难的问题，进而促进了贫困户增收，实现了精准扶贫。
下一步，深圳农发行还将在深圳基础设施建设、改善人居环境、高端农业产业化、农业的供给侧结构改革、深圳的海洋产业等领域继续探索，为深圳的发展建设添砖加瓦。