广东经济“稳”且“强” 新产业新业态发展可期

“广东连续33年GDP保持全国第一，对全国经济增长的贡献率约达10%，对全国经济形成重要支撑。”1月20日，省政协委员、省统计局局长杨新洪接受记者专访，分析广东经济数据，透露发展前景。

2021年，广东在全国率先实现GDP超12万亿元大关，同比增长8.0%，两年平均增长5.1%。杨新洪表示，广东经济在2021年展现了较强的韧性，呈现“稳”且“强”的特征。展望2022年，广东将为制造业发展提供更强支撑，不断提振消费信心，培育新的增长极。

去年广东经济成绩来之不易

记者：如何评价广东全年经济表现？

杨新洪：2021年，广东地区生产总值同比增长8.0%，两年平均增长5.1%，同比增速和两年平均增速基本与全国同步，在局部疫情反弹和“缺芯缺柜”的背景下，成绩取得来之不易。

受疫情影响，2020年四个季度广东地区生产总值增速“前低后高”，进入2021年，四个季度增速相应地表现出“前高后低，逐渐企稳”的特点，累计增速由一季度的18.6%回落到上半年的13.0%，再到前三季度的9.7%，最后定格于全年的8.0%。特别是三季度以来，针对部分经济指标回落幅度较大的情况，国家、省陆续出台政策加大稳价保供、纾困解难力度，有力保证了全年经济增长任务目标的顺利完成。

记者：最关心哪些经济指标，呈现出什么新变化？

杨新洪：从生产端看，“米袋子”保供有力，粮食再获丰收，实现面积、亩产、产量三增长；规上工业增加值3.75万亿元，同比增长9.0%。从具体行业看，20个战略性产业集群产值约占GDP的1/3。此外，21个地市全部进入高铁时代，高铁客运量逆势增长，占整体客运量比重比上年提高11.1个百分点。

从需求端看，固定资产投资增速高于全国平均水平，工业投资快速增长，高技术制造业投资占制造业投资比重比上年提高1.7个百分点；疫情之下，消费者线上消费热情高涨，限额以上单位通过公共网络实现商品零售额同比增长22.5%，对商品零售额增长的贡献率为51.1%。

从人民生活看，民生得到较好保障。2021年全省人均可支配收入4.5万元，名义增长9.7%，实际增长8.8%，实际增长高于全国平均水平，也跑赢了经济增长水平。

加速产业链升级更好联通国内国际市场

记者：广东作为全国第一经济大省，在打造成为新发展格局战略支点上还可有哪些作为？

杨新洪：从广东自身看，市场主体保持活跃。2021年，全省净增各类主体142万户，总量突破1500万户；2021年末全省在库“四上”企业个数超17万家，同比增长14.0%；年度净增的“四上”企业超1.9万家，比上年翻一番。今年外贸出口或将从去年的高增速回归平稳，内需对稳增长的重要性也将进一步提高。

广东是联通国际经济循环的重要支点，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效，让贸易投资将更加便利，产业链供应链更加融合，区域投资有望更加活跃。广东一方面要大力提倡低碳经济、数字经济与绿色经济，做强产业；另一方面，要加大研发投入的力度，攻克当前制造业产业链中关键的“卡脖子”环节，向全球产业链与价值链的上游拓展，更好联通国内与国际市场。

发力投资培育新的经济动力源

记者：省政府工作报告提出，今年全省经济预期目标是增长5.5%，如何看待这一目标？

杨新洪：这个目标是基于对相关基础指标进行科学测算后的预期值，5.5%的增速高于近两年的广东经济平均增速，既要求经济复苏步伐不能停步，也向社会公众传达出积极的讯号。

当然，这个目标的实现面临着一定的困难。我们要立足当下，把目光放长远，找准切入口，把握经济结构优化、科技创新、产业链延伸等机会。

记者：下一阶段应如何培育广东新的经济发展动力源？

杨新洪：一是制造业需要托底。2021年制造业投资在“制造业十条”政策的带动下实现较快增长，要紧抓这个有利时机，把投资对生产能力的提升尽快转化为实际产值。要以20个战略性产业集群作为发力点，带动上下游产业同步增长。

二是消费要提振信心。广东人口构成年轻，新产业、新业态活跃，不断涌现新的消费热点和需求，对此我们要保持信心。消费是一个慢变量，除了要在春节、元宵节等消费旺季挖掘短期消费热点，更要注重从增加居民收入、减轻居民教育医疗养老负担等长效机制着手破解难题。

三是投资需要发力。今年的投资增长目标是8%，从趋势看，去年四季度起新开工计划总投资降幅呈逐月收窄态势，“十四五”规划的部分大项目开始落地，下阶段要多方调度统筹土地、资金等要素供给，使新开工项目尽快形成工作量。