央地集中部署 纾困外贸企业

5月30日，国家移民管理局对外发布一批服务便利涉外企业生产经营的新举措，其中涉及提高口岸通关效率等多条举措。当天，中国贸促会表示，将有针对性提供市场信息，推动各项助企纾困政策落地见效。《经济参考报》记者注意到，近期以来，针对外贸企业生产经营中遇到的困难，中央相关部门和地方都在积极部署，推动纾困政策举措落地显效，帮助企业稳生产、降成本、保订单。

具体来看，国家移民管理局要求提高口岸通关效率，主要措施包括实行国际货运船舶到港“零等待”、离港“零延时”验放通关，对跨境运输医疗防疫和农业、能源、民生保障等重点物资的车辆实行优先查验、快速通关，对经停货运枢纽机场、不出口岸限定区域的货运机组简化边检查验手续等。

国家移民管理局表示，这批新举措聚焦制造业、运输业、跨境服务业和国际商贸人员期待要求，进一步消除保通保畅堵点，着力帮助企业进一步降低经营成本、提高生产效率、拓展国际市场，服务稳定宏观经济大盘，促进更高水平对外开放。

中国贸促会则在帮助企业稳订单拓市场方面加强部署。中国贸促会新闻发言人、办公室主任于毅表示，将聚焦行业发展和为产业服务，创办更多品牌展会；延伸“贸促云展”平台功能，办好国际贸易数字展，提升专业展会对产业链的集聚能力；加强RCEP等自贸协定宣传推广和专业培训，不断提高企业享惠金额；有针对性提供市场信息，推动各项助企纾困政策落地见效。

这些只是外贸纾困政策集中落地的缩影。26日，国务院办公厅发布《关于推动外贸保稳提质的意见》，从保障外贸领域生产流通稳定、加大外贸企业财税金融支持力度，进一步帮助外贸企业抓订单、拓市场，稳定外贸产业链供应链等方面部署13项举措，帮扶外贸企业应对困难挑战，实现进出口保稳提质任务目标，助力稳经济稳产业链供应链。

商务部、中国人民银行、国家外汇管理局26日发布《关于支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知》，要求各地商务主管部门、人民银行和外汇局分支机构及时摸排汇率变化对企业生产经营的影响，认真研究解决企业开展汇率避险和人民币跨境结算中的“急难愁盼”问题，结合各地实际细化出台针对性措施，增加有效政策供给。

地方层面则根据实际情况，推出针对性举措。例如，5月29日，《上海市加快经济恢复和重振行动方案》发布，推出50条措施。其中，切实帮助外贸企业纾困便是重点之一。此外，上海、南京、广州等各地海关接连部署，从支持“陆改水”“陆改铁”，鼓励长三角进出口企业运用“联动接卸”模式，支持扩大“离港确认”等模式试点范围，不断提高水路物流效率，为企业进出口物流提供更多选择。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云在接受《经济参考报》记者采访时表示，这些政策措施的落地，可以在一定程度上缓解物流受阻现状，同时，也能在一定程度上起到降低物流、库存等方面成本的作用。不过，政策效应的显现可能有一些时滞。