商务部：多措并举促进服务贸易稳步发展

今天（8月23日）上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，商务部副部长盛秋平、北京市副市长杨晋柏与相关负责人介绍中国服务贸易发展和2022年服贸会筹备工作进展情况，并答记者问。

盛秋平介绍，去年以来，我国服务贸易在世界主要经济体中率先克服了新冠疫情的影响，实现了恢复性的增长。去年，我国服务进出口额达到了5.3万亿元人民币，同比增长16.1%，创历史新高。服务出口世界排名由第四位上升到第三位。今年上半年，我国服务贸易继续保持较快的增长态势，服务进出口总额达到了2.9万亿元，同比增长了21.6%；其中服务出口1.4万亿元，增长了24.6%，“中国服务”的国际竞争力进一步得到提升。

尽管服务贸易取得良好发展成绩，但是，当前我国服务贸易的发展还面临着不少挑战和制约。一是疫情对服务贸易的影响还在持续。当前，全球新冠疫情还在起伏反复，国内疫情多点散发，跨国人员流动和商务活动受到了很多限制，这对跨境旅行、建筑、会展等涉及自然人移动的服务贸易冲击较大。二是服务贸易面临外需收缩的风险。世界经济复苏脆弱乏力，近期国际货币基金组织、世界银行等纷纷下调全球经济增长的预期，世贸组织预计今年全球贸易约增长3%，低于去年4.7%的预期。主要经济体需求低迷，对我国的跨境运输、服务外包等带来不利影响。三是企业经营压力加大。一些服务贸易企业面临订单不足、成本上升等挑战，经营预期不稳，特别是中小企业抗风险能力相对较弱，面临较大的生存压力。

尽管面临诸多挑战，但我国每年服务业增量居全球第一，服务领域开放水平不断提升，数字化进程逐步加快。我国服务贸易坚实的发展基础没有改变、长期向好的发展势头没有改变、在对外贸易中重要地位和作用没有改变。下一步，商务部将在以下方面持续发力推动服务贸易高质量发展。

一是扩大开放水平，加快建立统一开放市场体系。在全国推进实施跨境服务贸易负面清单。用好RCEP实施带来的重要开放机遇，扩大与各成员国的服务贸易规模。8月18日，DEPA联委会已经正式决定，成立中国加入DEPA工作组，接下来将以申请加入CPTPP和DEPA为契机，支持有条件的地方对接国际高标准经贸规则开展先行先试，提升各类要素跨境流动的便利化水平。

二是创新发展模式，加大传统服务贸易领域数字化改造力度，支持智慧物流、线上办展、远程医疗等领域发展，提高服务可贸易性，推动保税研发、检测、艺术品展示交易等新兴服务贸易发展。鼓励国内急需的节能降碳、环境保护等技术和服务进口，扩大绿色低碳技术出口。

三是提升发展平台。推进全面深化服务贸易创新发展试点各项政策举措持续落地见效。探索建设国家服务贸易创新发展示范区。高标准建设服务外包示范城市，支持众包众创、云外包、平台分包等新模式新业态加快发展，更好发挥服务外包大学生就业“蓄水池”的作用。推进特色服务出口基地提质升级，着力培育有竞争力的市场主体，引领带动服务贸易新业态新模式加快发展。