前海拟推16条措施吸引港澳专业人才 深港澳联营所机遇何在？

“我认为前海管理局和深圳市税务局做了充分的调研。从租金成本、人力成本等方面给予大力度支持，激励我们做大做强，相信会进一步吸引港澳专业人士到前海执业。”日前，华盟灵均刘郭联营税务师事务所所长陈肯照在接受南方网、GDToday记者访问时兴奋地说。

近日，深圳市前海管理局、国家税务总局深圳市税务局发布《关于支持前海涉税服务业创新发展的十六条措施（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），征求社会各界意见。

据悉，此次《征求意见稿》提出了多项措施加大力度支持深港（澳）涉税服务机构创新发展，并吸引港澳涉税专业人士到前海涉税服务机构实际开展业务，降低机构聘用港澳人士的成本，旨在促进深港涉税服务业融合发展，支持前海打造粤港澳大湾区涉税服务业发展高地。

2021年11月，华盟灵均刘郭联营税务师事务所作为全国第一家深港澳联营税务师事务所正式落户前海。一年时间过去，他们在前海的经营是否顺利？联营税务师事务所拥有怎样的机遇？此次措施对港澳涉税服务机构的吸引力有多大？四位合伙人向记者谈了谈他们的看法。

通晓三地税务港澳中小企业需求大

2021年1月，深圳市税务局出台《港澳涉税专业人士在中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区执业管理暂行办法》，支持符合条件的港澳涉税专业人士到深圳前海执业。“了解到跨境执业的政策后，我们几人一拍即合，决定发挥各自优势，合伙创立一家联营所，在前海寻找新机遇。”华盟灵均刘郭联营税务师事务所澳门合伙人陆丹青向记者回忆。目前，在前海完成登记手续的联营税务师事务所达到7家，越来越多的港澳涉税专业机构及人士正在涌入前海。

港澳中小企业对跨境税务服务的庞大需求让陈肯照颇有感触。他向记者表示，不少港澳企业初次到内地经营创业，不熟悉内地的税务政策，具有国际化背景的专业人士可以为跨境企业提供更适切的帮助。“很多港澳企业还是倾向于寻求港澳专业人士的帮助，这可能更符合他们的习惯。我们联营所汇聚三地的涉税专业人士，通晓三地税务政策，可以为跨境企业提供一站式服务。”

目前，深港澳三地的跨境中小企业是华盟灵均刘郭联营税务师事务所的主要服务对象。香港合伙人郭碧莲向记者透露，联营所通过与粤港澳大湾区的中小企业商会、香港中文大学、澳门大学等机构相关部门建立深度合作，定期举办税务政策咨询会为港澳初创企业答疑解惑。“港澳创业者给我们的反馈非常热烈，所以我们决定从明年起每季度定期举办专业服务咨询讲座，帮助到内地发展的港澳初创企业了解内地相关政策。”

新措施支持力度大这点最受关注

值得注意的是，此次《征求意见稿》拟通过落户支持、用人支持、办公用房租购支持等方面为涉税服务机构降低机构运营成本。例如，经行业主管部门批准新设立或新迁入的涉税服务机构，将给予一次性落户支持30万元；购置办公用房时，按1500元/平方米的标准予以支持，最高支持1500万元，资金同样分三年平均发放。陆丹青向记者表示：“此次新政策给予机构一次性的落户的支持额度可负担联营所搬迁装修费用。这对我们降低成本有一定帮助。”

《征求意见稿》指出，对港澳涉税专业人士担任深港（澳）联营税务师事务所股东或会计师事务所合伙人的，每人一次性支持20万元，每家机构支持不超过3人。同时，为鼓励引进港澳涉税专业人士到前海执业，《征求意见稿》提出，前海涉税服务机构聘用港澳涉税专业人士且在前海全职工作的，按3万元/人/年的标准给予机构用人支持，每家机构每年不超过100万元。“这对我们是很大的鼓励。我们也会向港澳同行们多推广，推荐他们过来落地实践。”华盟灵均刘郭联营税务师事务所三位港澳合伙人表示。

香港合伙人刘国樑认为，《征求意见稿》涉及全面，提出为涉税服务从业人员提供综合服务保障，为产业生态营造了良好环境。“其中对人才住房、子女就学方面都准备了相关政策。这让我们更安心地落户前海。”

机构运营成本是合伙人们最为关心的问题。根据涉税服务机构入驻前海涉税服务业集聚区的时间，前海还将按照2022年60元/平方米/月、2023年40元/平方米/月、2024年20元/平方米/月的标准给予租金支持，每家机构每年不超过500万元，最多支持三个年度。陆丹青建议，前海可考虑将租金支持时间调整为企业入驻前海的第一年、第二年及第三年，有助于吸引更多有计划入驻前海的涉税机构。

前海经营优势尽显

2021年9月，中共中央、国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。前海迎来了物理空间和政策空间的“双扩容”，致力于打造为粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台。陆丹青对前海的改革创新活力深有体会，她向记者表示，从港澳涉税专业人士的执业资格互认在前海率先落地到近期《征求意见稿》的发布，前海始终走在开放创新的前沿。“这意味着更多潜在的机遇，希望未来可以扩展至更多地方。”政府机构的高效服务也让她印象深刻。“有任何政策上的更新，税务局都会第一时间和我们联系，经营执照的办理也非常迅速。这是优质营商环境的重要体现。”

数据显示，2022年1月至9月，前海实际使用港资增长21.1%，拥有港资企业近万家。前海实际使用外资增长16.9%，占全省20.9%。陆丹青认为，深圳的改革创新氛围和城市活力正吸引着大量外资企业和新兴产业落户前海，联营税务师事务所将更好地发挥自身优势，为跨境企业提供服务。“我相信我们税务的市场板块很大，前海面向国际的定位正呼唤着更国际化的税务人才。”