国家统计局：前10月已完成全年城镇新增就业目标 CPI仍在预期目标内

11月14日，国家统计局对外披露了1-10月份就业、投资、物价、消费等数据。数据显示，前十个月，全国城镇新增就业1193万人，提前实现全年城镇新增就业目标。同时，从1-10月份整体来看，CPI同比上涨2.6%，仍然在年初预定的3%左右的预期目标内。

统计局相关负责人表示，从判断宏观经济常用的四个方面，即增长、就业、物价以及国际收支来看，经济运行继续保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。

稳就业：失业率下降 城镇新增就业1193万人

国家统计局数据显示，1-10月份，全国城镇新增就业1193万人，提前实现全年城镇新增就业1100万人以上的目标。10月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.1个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.1个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为46.8小时，比上月增加0.1个小时。

失业率稳步下降的原因是什么？国家统计局相关负责人在回答记者问时表示，主要归因于三个方面：一是，经济总量不断扩张带来的总量效应。今年前三季度GDP仍然保持了6.2%的中高速增长。6.2%的增速应该能够带动1100万到1200万之间的就业总量。

二是，产业结构调整带动就业。这些年来我国产业结构逐渐由工业主导向服务业主导转变，服务业对劳动力的吸纳能力更强。到2018年，第三产业占GDP比重已经上升到52.2%，每年都在提升，所以产业结构的变动是重要的因素。

三是，支持灵活就业的新业态越来越多。近些年来，对创业创新的政策激励也越来越多，灵活就业人数在不断增加。

四是，稳就业政策发挥作用。 10月份，全国城镇调查失业率从9月份的5.2%下降到5.1%，其中最重要的一个因素就是高校毕业生就业情况在逐步好转。10月份，20-24岁之间的大专以上的高校毕业生失业率下降了1个百分点以上，对整体失业率下降0.1个百分点贡献非常大。

稳物价：CPI仍在预期范围内

10月份，全国居民消费价格同比上涨3.8%，其中猪肉上涨101.3%。猪肉价格走势乃至CPI的走势成为备受关注的问题。

14日，国家统计局相关负责人在答记者问时表示，当前物价上涨呈现结构性上涨的特征。就CPI整体而言，主要还是是食品价格带动。

10月份，食品价格同比上涨15.5%，在食品中，上涨最多的是猪肉，猪肉价格10月份上涨了101.3%，对CPI涨幅的贡献率达到了三分之二。但是其他食品的价格，包括粮油价格是比较稳定的，前期涨幅比较大的鲜果鲜菜，因为入秋之后，整体气候比较好，供应相对充足，所以进入10月之后同比价格出现下降。其中，鲜菜价格下降了10%以上，鲜果价格从上月上涨7.7%转为下降0.3%。鲜果鲜菜价格的下降，对整个CPI的影响是下拉了近0.3个百分点。

该发言人表示，从整体上来看，10月份的核心CPI为 1.5%，与上个月是持平的。从1-10月份看，核心CPI是1.7%，与前三季度也是持平的。而且1-10月份CPI同比上涨2.6%，仍然控制在年初预期目标之内。所以，整体CPI还是处于温和上涨态势。

值得注意的是，对于猪肉价格走势，国家统计局相关发言人称，目前各级政府都非常重视恢复生猪生产工作，最近采取了多种措施保供稳价，采取多种方式增加猪肉供应，及时启动了社会救助和保障标准与物价上涨联动的机制，加大对困难群众的生活补贴，保证困难群众生活不受影响。随着恢复生猪生产的相关政策措施逐步落实落地，生猪产能会逐步恢复，猪肉价格将会逐步企稳。

促消费：前十月网上零售额82307亿元

数据显示，10月份，社会消费品零售总额38104亿元，同比名义增长7.2%。其中，除汽车以外的消费品零售额34876亿元，增长8.3%。

2019年1-10月份，社会消费品零售总额334778亿元，同比增长8.1%。其中，除汽车以外的消费品零售额303066亿元，增长9.0%。

值得注意的是，市场销售稳步扩大，商品网上零售和服务消费趋旺。2019年1-10月份，全国网上零售额82307亿元，同比增长16.4%。其中，实物商品网上零售额65172亿元，增长19.8%，占社会消费品零售总额的比重为19.5%；在实物商品网上零售额中，吃、穿和用类商品分别增长34.8%、7.1%和16.6%。

稳投资：房地产景气度提高 高新产业增长快

2019年10月份，规模以上工业增加值同比实际增长4.7%（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率），比9月份回落1.1个百分点。从环比看，10月份，规模以上工业增加值比上月增长0.17%。1—10月份，规模以上工业增加值同比增长5.6%。

10月份，41个大类行业中有31个行业增加值保持同比增长。其中，新产业新产品成长较快。高技术制造业增加值增长8.3%；其中医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业、医药制造业分别增长14.0%、8.5%和7.0%。光纤、太阳能电池、微型计算机设备产量分别增长59.4%、28.4%和9.4%

从房地产的投资和销售来看，2019年1—10月份，全国房地产开发投资109603亿元，同比增长10.3%，增速比1—9月份回落0.2个百分点。其中，住宅投资80666亿元，增长14.6%，增速回落0.3个百分点。

1—10月份，商品房销售面积133251万平方米，增速今年以来首次由负转正，同比增长0.1%，其中，住宅销售额增长10.8%，办公楼销售额下降11.5%，商业营业用房销售额下降13.4%。10月份，房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为101.14，比9月份提高0.06点。

国家统计局方面表示，当前全球经济增长放缓，外部不稳定不确定因素较多，国内周期性问题与结构性矛盾叠加，经济下行压力持续加大。接下来要做好政策协调联动，增强经济发展韧性，顶住经济下行压力，促进就业稳定增长，保持物价基本稳定，扎实做好民生保障工作，努力完成全年主要目标任务，为明年经济平稳运行奠定基础。