创新力飞升！广州全球创新集群百强排名上升至第21位

5月21日，广州市第108场疫情防控复工复产新闻发布会（获国务院督查激励工作事项专题）举行，市发改委相关负责人通报获得国务院督查激励的工作事项，介绍企业债券“直通车机制”、战略性新兴产业、“双创”各项工作成效亮点。据悉，战略性新兴产业、“双创”示范基地、企业债券“直通车”三个专项工作均是2018、2019连续两年获得国务院督查激励。

2019年全市战略性新兴产业增加值增长7.5% 

广州市发展改革委党组成员、副主任陈泽鹏介绍，广州市出台实施全面创新改革试验三年行动计划，推动29项改革措施、85项具体工作任务落实。大力实施战略性新兴产业“十三五”发展规划，在生物医药、人工智能、数字经济、新能源汽车等领域出台实施了一批扶持政策，构建了较为完善的政策体系。2019年，全市战略性新兴产业增加值增长7.5%，占GDP比重达24.25%。新能源汽车产量增长1.1倍，液晶显示屏产量增长12.5%；智能手表、智能手机、平板电脑等产品产量分别增长2.4倍、2.2倍和68.4%。

连续2年全国城市第一 国家科技型中小企业备案入库9283家

广州市不断优化创新生态环境，在合作共建新型研发机构等方面先行先试。全面启动建设再生医学与健康等省实验室，获批建设全国首个国家先进高分子材料产业创新中心。推出全球首台自动钻孔机器人、国内首个阿达木单抗生物类似药等创新产品。广州市高新技术企业数量超过1.2万家；国家科技型中小企业备案入库9283家，连续2年居全国城市第一。由世界知识产权组织等权威机构联合发布的《全球创新指数报告》显示，广州在全球创新集群百强中排名由2017年第63位提升至2019年第21位。

全力推进一批重大科技基础设施和重大创新平台建设

陈泽鹏透露，接下来市发展改革委将会同黄埔区狠抓落实，用足用好国务院激励。一是推动“双创”平台建设，加大政策支持力度。将会同黄埔区继续推动一批孵化器、加速器等创新创业载体建设，全力推进人类细胞谱系、广州人工智能与先进计算研究院等一批重大科技基础设施和重大创新平台建设；二是强化“双创”项目推介，积极对接各类基金。全面对接园区内各类创新创业项目，持续向国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等推荐一批重点双创项目；三是积极举办创新创业重大活动，积极参与全国“双创”活动周活动，推动全市各区创新创业成果参与全国“双创”活动展览展示。高水平办好各类科技交流活动，积极举办各类创新创业赛事，营造大众创业万众创新的良好氛围。

2019以来广州市企业债券发行利率屡创新低

企业债券是广州运用市场化手段，加强要素市场化配置的重要举措。广州市从组织工作、改革创新、扩大规模等三个方面持续发力，推进企业债券工作走在全国前列。

在企业债券申报发行工作方面，陈泽鹏表示，要做好项目储备，在全市范围内筛选发债项目，推动企业加大发债力度；加强项目辅导，强化发债谋划，常态化开展培训和融资对接；开展风险防范，加强发债监管，通过组织召开企业债券风险防范工作会议、开展存续期企业债券风险排查。

据悉，近年来，广州市在发债品种方面坚持创新，成为全国有影响力的企业债券创新城市：广州地铁集团获批全国最大规模绿色优质企业债券300亿元；珠江实业集团获批全国首单政府和社会资本合作（PPP）专项债10.2亿元，改变了以往PPP项目主要依靠银行贷款等间接融资方式的融资格局；广州城投集团、广州地铁集团、广州金控集团及广州港集团获批全国首批停车场专项债，合计获批规模175亿元；广环投集团获批发行全国首单项目收益债。2019年获得“直通车”督查激励以来，市公交集团作为国内首个主体评级达到AAA的公交类企业申报企业债券；市交投集团40亿企业债券、广东省珠江投资管理集团27亿企业债券获得国家发展改革委核准批复。企业债券对实体经济带动有力，截至目前，全市共有17家企业债券申报通过，累计获批企业债券21支，获国家核准可发行金额946.1亿元。2019以来，广州市企业债券发行利率屡创新低，其中“19广铁绿色债01”发行利率4.02%；“19广水投绿色债02”发行利率3.95%；“20广铁绿色债01”发行利率3.72%。