国家发改委：推动更多存量项目发行基础设施REITs

3月28日，国家发改委办公厅发布《关于进一步做好社会资本投融资合作对接有关工作的通知》强调，推动更多符合条件的存量项目发行基础设施REITs，打通投资退出渠道。优先支持具备持续盈利能力的存量项目开展政府和社会资本合作（PPP）。切实防范新增地方政府隐性债务。

为促进重点项目对接，《通知》要求，各地要及时汇总具有投融资对接意愿的投资项目，从中筛选出对当地经济社会发展有较强带动作用、符合国家政策要求、具备一定收益水平、条件相对成熟的重点项目，形成投融资对接项目清单。要根据不同项目特点，制定具体的投融资对接方案，明确鼓励支持政策，增强工作针对性，做好项目对接准备工作。

对纳入投融资对接清单的投资项目，要充分发挥专业咨询机构力量，做深做细投融资方案，提升对接效率。要积极向股权投资机构、政府产业投资引导基金等推荐尚有资本金缺口的重点项目，引导加强权益性融资，鼓励以投贷联动等方式支持项目建设。可以通过项目对接会等方式，搭建好有利于各方沟通衔接的平台，向金融和投资机构推介重点项目，争取融资支持。对于有较强示范意义和引导作用、相关方面有强烈推进意愿的项目，要重点保障、加强支持、密切跟进、定期调度，协调解决关键问题，落实各项建设条件，推动项目顺利实施。

在盘活存量资产方面，《通知》强调，要推动更多符合条件的存量项目发行基础设施REITs，打通投资退出渠道，提升企业参与基础设施建设的积极性。优先支持具备持续盈利能力的存量项目开展PPP，发挥社会资本专业优势，提升项目运营效率。对盘活存量回收资金投入的新项目，要加强投融资合作对接，鼓励金融机构加大支持力度，推动加快项目前期工作，促进项目尽快开工建设。

“《通知》的出台将对项目落地起到积极作用。”大岳咨询公司董事长金永祥说，与其他类别项目相比，PPP项目前期工作时间长，准备相对充足，若能得到政策的支持，可较快开工建设，形成有效投资。特别是民营资本参与的PPP项目，有了政策的支持，可帮助金融机构打消顾虑。