促进教育公平 助推产业腾飞

 
6月8日，广州番禺广东仲元中学考点结束高考，考生在教室里开心庆祝。
　四个走在全国前列
　　广州新实践
每年高考和中考放榜，都牵动着无数家庭的心。今年，广州的许多考生和他们的家长，都露出了欣慰的笑容。广州捷报频传：全省理科前100名中，广州考生数同比增幅超50%；全省理科前150名考生中，广州占了近1/3。高分段考生人数大幅提升，意味着今年有更多广州考生走进名牌大学。
而在刚刚完成的广州普通高中统一录取中，广州市示范性普通高中共提供了34089个优质学位，较去年增加4019个，占普通高中总计划的63.3%。示范性高中学位首次超过六成。近年来，广州教育部门通过多项改革举措，回应人民对美好生活的向往，办人民满意的教育，让每一个家庭，每一个孩子，都能享受到教育改革带来的红利。
　　保均衡：好教育就在家门口
高考放榜后， 一张“2018年全省高考理科前150名分布表”在家长之间疯传。今年广州考生的成绩亮眼，许多家长为此欢呼雀跃。从数据可以发现，广东理科前150名考生当中，广州就占了近1/3。尤其值得一提的是，从学校分布来看，广州进入全省理科前150名的学生也有比较鲜明的特点。与许多城市集中在两三所学校不同，广州进入全省理科前150名的考生来自全市10所高中，有省、市属高中，也有区属高中；有中心城区学校，也有周边城区学校，覆盖面广，这也体现了广州教育的优质均衡化。广州学生在选择优质高中的时候，有更多的选择，不需要去挤两三所“超级中学”。
而在中考方面，区与区之间的平均分正在逐渐缩小，越秀、荔湾、海珠“老三区”实力不减的同时，白云、天河、番禺正在迎头赶上甚至实现超越。高考和中考的结果均表明，广州教育正在趋于均衡，孩子们在家门口就能享受到优质教育，不用为了某几所“名校”挤破头了。
随着新型城镇化推进和城市人口、产业结构的变迁，为了满足市民“上好学”的朴素愿望，广州构建了“中心城区抽疏、外围城区植优、农村地区补齐”的布点规划。区域之间、校际之间的发展不均衡不充分格局正在打破。目前，广州已经组建22个教育集团、66个学区、5个教育联盟，覆盖1066所公、民办中小学，服务106.3万名学生。记者从广州市教育局了解到，今后十余年内将规划中小学校2184所（现有+新增），有效满足“全面二孩”政策实施带来的学位需求，新建学校更强调优质教育资源的整合以及向外围辐射。
　　促公平：租购同权融入积分服务
广州去年底常住人口达到1449万人，其中过半是非户籍人员，他们为城市的发展做出巨大贡献。今年初，广州市教育局相关负责人表示，将在全国率先推出租购同权、学位到房，引发了全国的关注。3月起，广州各区陆续公布积分入学政策，租购同权得到了落实。
以海珠区为例，根据2017年的规定，在该区购房满5年者和在海珠区合法租赁居住满5年者最高分为100分。但是，在海珠区购房不足5年者60分，在海珠区合法租赁居住不足5年者按照每月1分进行积分，这也就意味着要和购房者一样满60分要整整在这个区域租够5年。而今年无论是租房还是购房，加同等分值，最高30分，海珠区此举被房地产业界认定为租购同权落地的一大明证。番禺区今年积极响应“租购同权”政策号召，针对来穗学龄人口与教育资源的现状，设立“稳定住所”积分项目，实行“租住房屋情况”及“星级安全出租屋”积分评定标准。申请人合法租住安全规范房屋和自购产权房屋在积分申请中享受同等的分值、权重，以逐步提升来穗子女入读公办学校比例，最大程度让来穗子女获得公平受教育的机会。
　　惠民生：减轻课内外负担解决家长后顾之忧
今年2月，教育部等四部门联合部署校外培训机构专项治理工作。广州市在校外培训机构治理方面举措多、亮点多、成效多，受到了各方关注。4月，广州率先在省内规范校外培训机构办学行为，先后组织开展3次校外培训机构联合整治行动，清查327家校外培训机构，其中停业整顿75家、限期整改210家。
5月23日至25日，人民日报、新华社等20余家中央媒体、都市媒体、网络媒体以及教育媒体齐聚广州，报道广州对于校外培训机构的治理工作。广州市教育部门坚持抓经常、经常抓，对校外培训机构全面实行清单式管理，把准入制度、课程备案、信用评价等纳入管理全过程。7月8日，广州市教育局在其官方网站公布了广州11区首批“双有”（有照有证）和“双无”（无照无证）校外培训机构名单。
在治理的过程中，教育部门坚持疏堵结合，率全省之先开展校内课后服务。天河区从5月起，在全区公办小学提供校内课后托管服务。从放学后到18时，以家长自愿选择为前提，孩子可以参与“基本托管服务”和“个性发展服务”。引入第三方机构进校开展惠民收费的“个性发展服务”，时间可弹性延迟至19时，解决小学生课后无人照管、家长接送难的问题。花都区9所试点学校已启动校内课后托管服务，并于明年推广至城区所有公办小学。家长可根据自身需要，按照学校指引，自行登录花都区小学校内课后托管校园素质训练营服务平台，自愿选择每周需要参加校内课后托管的时间、课程，并通过线上支付锁定学位。广州教育部门通过一系列惠民举措，切实减轻中小学生、家长课内外负担，营造可持续发展的良好教育生态。
　　助发展：为产业腾飞双引擎注入动力
在天河区宣布全面开展校内课后托管时，有家长说：“天河区解决了我们作为家长的后顾之忧，我们全力为天河创造GDP。”虽然是一句玩笑话，但好的教育对城市经济社会发展的推动作用确实是明显的。去年3月，广州改革开放以来单笔投资最大的先进制造业项目，富士康10.5代显示器全生态产业园区在增城经济技术开发区动工奠基，投资达610亿元。同年9月，增城经济技术开发区第一所公办学校开发区小学正式开学，迎来一年级新生187人、4个教学班。学校生源以企业人才子女为主，未来富士康项目的引进人才子女也可陆续入读。增城开发区小学校长陈树德表示，开发区范围内通过审核的引进人才都可以入读公办开发区小学。“开发区小学不仅是民生工程，还是服务工程，让引进的人才安心创业。”他说。
从去年到今年，广州向全国名校长、名教师发出“英雄帖”，面向全国引进基础教育高端人才。作为广州从安徽省芜湖市引进的高层次人才，协和小学校长孔祥明今年3月在朋友圈里写道：“来广州还不到一个月，我已经感受到广州在教育定位上的大格局。广州教育工作者的视野也非常开阔，这段时间我已经参加了很多对外交流的活动，平台很大。”通过基础教育高层次人才来进一步提升广州教育质量，将形成“以人才吸引人才”的良性循环。广州市教育局相关负责人表示，广州教育将努力做到“产业到哪里，好教育就到哪里”，为广州IAB（新一代信息技术、人工智能、生物医药）+NEM（新能源、新材料）产业腾飞双引擎注入动力，有力地支撑广州在全球城市体系中扮演重要角色，聚焦优质化、信息化、多样化、国际化，努力打造世界前列、全国一流、广州特色、示范引领的现代化教育，为广州当好“四个走在全国前列”排头兵提供有力支撑。