发改委：预计2022年用电量、最高用电负荷仍将较快增长

1月18日，国家发改委经济运行调节局局长李云卿在新闻发布会上表示，综合研判，预计2022年全国用电量及最高用电负荷仍将较快增长。

受多重因素叠加影响，2021年我国用电需求快速增长。据统计，2021年全国全社会用电量8.31万亿千瓦时，同比增长10.3%，两年平均增长7.1%，比“十三五”时期年均增速高1.4个百分点；全国最高用电负荷11.92亿千瓦，比上年增长10.8%。受此影响，部分地区高峰时段电力供需偏紧，一些地方出现了短时限电情况。

国家发展改革委会同有关方面坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力增加电力供应保障能力，加强运行协调调度，统筹各地区电力余缺互济，综合施策缓解发电企业经营困难，严格保障民生和重要用户用电需求。经各方共同努力，全国供用电秩序很快恢复正常，目前运行总体平稳，用电需求得到有效保障。

李云卿指出，综合研判，预计2022年全国用电量及最高用电负荷仍将较快增长，与此同时，统筹经济社会发展、能源清洁低碳转型、碳达峰碳中和等多个目标，对电力保供工作提出了更高要求。国家发展改革委将会同有关方面全力做好电力保供工作，为经济社会稳定运行提供有力支撑。

一是充分发挥各类电源保供作用。坚持规划引领、“全国一盘棋”，在落实调峰资源和消纳市场的基础上，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠化地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，全力提升供应保障能力和优化能源结构。结合各地新上调峰机组进展和电力保供需要，科学推动煤电节能降耗改造、供热改造、灵活性改造制造“三改联动”，将在役机组供电煤耗均降至300克标准煤/千瓦时以下，更好发挥煤电机组的支撑性、调节性作用。

二是发挥大电网资源优化配置作用。推动跨省区输电通道加快核准，并尽早开工、尽早投产，有效提升大范围资源优化配置能力。充分利用全网统一调度优势，做到余缺互济、峰谷互补。落实跨省区优先发电制度，科学制定跨省区电力平衡方案，切实增强全国整体保供能力。建立健全跨省区优化调度的市场化机制，促进供需总体平衡。

三是发挥电力需求侧管理保民生作用。指导各地加强可中断负荷资源建设，以市场化方式引导用户错峰避峰用电，控制不合理用电需求，坚决守住确保民生用电底线。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，加大节能节电宣传力度，引导全社会科学用电、节约用电、错峰用电。